Benjamin Thinking

本篇文章摘自：商業周刊第 998 期
作者：呂國禎

這是發生在一九九二年的一段兩岸爭取「台灣經營之神」的秘辛。十五年過去了，時任國務院副總理的朱鎔基下台了、行政院長郝柏村久不問世事，台塑集團創辦人王永慶卻選在九十歲大壽的前夕，出版口述傳記，揭開塵封許久的極機密檔案。而且，點名一位大陸學者執筆——北京清華大學研究員黃德海。為什麼？

十五年前的那一晚，在北京釣魚台國賓館發生了什麼事？

他的第一套口述傳記，書名《篳路藍縷：王永慶開創石化產業王國之路》，他親自校對。分成簡、繁體字版，繁體版將率先於一月十五日、九十歲生日的前三天在台灣出版。

為了取得第一手資訊，十二月初，《商業周刊》採訪團隊在攝氏零下五度的氣溫下，飛往北京，在清華大學校園約訪了黃德海。

一本自傳　三大內幕
中國招手、台灣留人、台塑得利

步入清華大學的台灣研究所，這是一所專門研究台灣企業的機構，二○○四年，該所所長劉震濤要出版一本王永慶傳記，黃德海被聘任，沒想到，專訪時，黃德海竟然告訴我們，「在被告知要替王永慶撰寫傳記時，我連王永慶是誰也不知道，對於台灣企業家更是一無所知！」一個距離台塑總部一千六百多公里的陌生地方、一個不認識王永慶的大陸人，要替台灣的經營之神——王永慶寫傳記！

一頁頁的翻看我們取得的《篳路藍縷：王永慶開創石化產業王國之路》原稿，再經過周邊查證，從未被曝光的歷史，也是台塑的兩岸發展秘辛，一一浮現。其中，最震撼的情節是第五章「密訪大陸」。首度被公開的歷史內幕，大致分成三部分：

一、 十八年前，王永慶如何在七個月內親自走訪大陸三次，會見中國當時的最高領導人鄧小平、國務院總理李鵬、副總理朱鎔基。二、當時大陸政府提供給台塑的特優惠條件。三、台灣政府強力阻止台塑赴中國投資的棍子與胡蘿蔔策略。二十年前，王永慶就希望台塑集團能由石化產業的中游，延展到產業上游（輕油、煉油）。這是一段「力爭上游」。跨到上游，才是重量級選手的較勁處，意味：一，十倍以上的資金遊戲；二，特許執照的取得。

台塑提出一個藍圖，建造一座石化產業上、中、下游垂直整合的專區。這是全球首見的垂直整合，初步構想在台灣推動時，卻因為環保問題延宕多年。於是，台塑幕僚也著手研究大陸市場的可能。

這會出現四種可能性：一，兩岸的投資案都獲同意；二，大陸投資案通過；三，台灣投資案通過；四，皆未通過。這是極高度敏感的政商關係，兩項投資案同獲兩岸政府通過的可能微乎其微。但任一案通過，台塑集團就可順利跨入上游，成為東亞地區的輕油裂解石化產業龍頭，王永慶必須謹慎處理。

輕油裂解出的乙烯（石化基本原料）產量多寡，一直被視為一個國家發展的關鍵指標。當時，中國大陸的乙烯年產量僅一百多萬噸，不到美國市場的十分之一，也遠低於日本的七百萬噸，是一個處女地市場。而由此衍生的商機更有相當大的想像。

因此，一九八七年，也就是天安門事件發生的前兩年，他已派人由美國轉赴大陸考察，從深圳、寧波、廈門、甚至海南島，完成一份詳細的評估計畫。

六四事件。一大良機　趁外商抽腿之際，謀得優惠待遇

當六四天安門事件爆發後，全球對中國大陸發表嚴厲譴責，前總統李登輝要求國防部緊急召回所有休假官兵，進入備戰準備，兩岸局勢緊張，當時的經濟部部長陳履安甚至宣布：禁止台灣企業直接赴大陸投資。

就在此時，台塑高階主管突然接到王永慶密令，趕往美國紐澤西的台塑美國總部，召開一場秘密會議，討論前進大陸適宜性。高達新台幣二千億元的投資，這是個大賭注，尤其在國際同聲譴責大陸之際，幹部們均建議：風險太大，宜先觀望。但是，王永慶態度堅決。這個日期直到今天才被解密：一九八九年十一月三十日，天安門事件發生的五個月後。這一天，是王永慶第一次踏上大陸土地，他刻意繞道日本、經由大連，再轉進北京。為了紀念這一天，大陸特別將王永慶的投資專案命名為：「一一三○工程」。（編按：「九○一工程」的前身）

這也是大陸最高領導人鄧小平與王永慶的第一次會面。十二月五日，在中共國家主席楊尚昆的陪同下，鄧小平在人民大會堂見了王永慶，王的女兒王瑞瑜（現任台塑集團副總）也同行。他提出的投資項目震驚大陸：他要投入七十億美元（約合當時新台幣一千八百四十八億元），興建煉油與石化廠一貫化體系（上、中游），還有電廠、船隊與醫院等建設。這是全球首見的龐大計畫，而且，選在外商紛紛撤出大陸之際。

王永慶在書中回憶，當場，鄧小平不但答應相關的投資要求，還說：「如果台灣能來兩三個王永慶，那兩岸的事情就好辦了！」此外，鄧小平還決定大陸將拿出三億美元與王永慶合資，並提供福建海滄、湄洲灣、廣東惠州等地任王永慶選擇。

早已派遣部隊登陸考察的王永慶，馬上選擇海滄。隨即，鄧小平拍板決定，釋出一萬公頃的海滄土地，並準備五千公頃的漳州土地支援，將兩塊土地合起來成立特區。這個特區的面積，約當一個高雄市、麥寮六輕、加上新竹科學園區的總和。

第一次赴大陸沒多久，王永慶又二度赴大陸，這是一九九○年一月十一日，實地考察海滄，談判購併的價格。由於投資案仍處於機密階段，大陸官方遂以王永慶第二次訪大陸之日作為海滄投資案的代碼——「九○一工程」，並由當時國務院總理李鵬擔任召集人，可見規模之大與層級之高。

之後半年，也就是一九九○年六月，王永慶三度赴大陸海滄，向中國政府具體提出十一項要求，「九○一工程」於此進入細節談判階段，包括自設銀行、電廠、港口與特區管理等問題。這些都是中國未曾開放給外資企業的營業範圍，因此，中國政府開始研究相關法令，為台塑集團量身訂做各種優惠政策。一次過境　留下伏筆　
登陸計畫曝光，換來六輕重新啟動

這一研究就是兩年多。兩年，可以發生許多事情。

歷史，其實從王永慶的第二次大陸行就埋下伏筆。當時，兩岸關係依然緊張，但這一次王永慶赴大陸，卻「選擇」過境香港，這條路線本來有高度曝光的風險，台灣記者果然也在香港「意外發現」王永慶的行蹤。

從此，王永慶的海滄投資計畫曝光，台灣政府也開始密切「注意」王永慶的動向。台塑與台灣政府間的衝突浮上檯面。

為了阻止台塑赴大陸投資，台灣政府的第一步，當然是利誘。

當時，六輕因為找不到土地，投資案延宕四年，幾乎停擺，王永慶也因而負氣長居美國近兩年。但就在王永慶第三次密訪大陸回台後半年，行政院重啟六輕投資案。當時的經濟部長蕭萬長陪著王永在由北到南看地，從宜蘭、桃園觀音到嘉義、雲林。政府釋出善意後，王永慶更進一步表示，希望六輕特許投資可以擴大規模，成為從煉油廠往下到石化原料廠的垂直一貫體系。

對於台塑的要求，蕭萬長回憶：「這代表行政院不僅要解決土地問題，還要改變中油長期獨占煉油市場的現況」。長久以來的土地問題獲得解決，一九九一年八月，王永在宣布六輕選定麥寮投資，隨後，王永慶從美返台，第一天就接連拜訪總統李登輝、行政院長郝柏村、經濟部長蕭萬長。

在這段日子裡，台塑在台灣取得了前所未有的特許營業權利。然而，他始終沒有放棄大陸的海滄計畫。

一九九二年十月，大陸方面「終於」通知王永慶，其所提的十一項要求全部過關，大陸方面甚至已經動用解放軍的工程兵部隊在海滄整地，就等王永慶在海滄投資案上簽字了！

一個月後，王永慶抵達北京，與當時的國務院副總理朱鎔基會面。會談中，王永慶竟然推翻了原先雙方的協定，要求海滄計畫的產品要百分之百內銷。突然的轉變，讓談判氣氛頓時僵化。對於當時亟需擴展外銷市場的中國大陸而言，這樣的要求太過震撼，花了三年談判的海滄計畫可能一夕之間破裂。「王永慶起身拿了幾項產品要給中國大陸的官員看，但官員卻提高聲調說，『請坐著講即可以了』，大陸官員認為王永慶出爾反爾，是在浪費時間。」自傳中如此描述。

但王永慶鎮定的繼續拿出充分的數字資料，一一向朱鎔基分析，石化原料可以做塑膠管材，提升中國大陸基礎工業的水準，若能利用本地生產取代進口品，可以減少外匯支出。

這個策略奏效。書中引述，隔天談判一開始，朱鎔基就直截了當的說：「王永慶提出的條件，完全接受。」並且還拋出願意停掉大陸本身各省規畫中十四個輕油裂解案，全力支持海滄計畫順利推動的優惠。

一張紙條　壞了盤算　
政院三大處置伺候，簽約無限延期

這等於要把未來大陸市場發展空間給台塑，這是破天荒的優惠。當日晚上，李鵬在釣魚台國賓館舉行盛大晚宴，招待王永慶，慶祝海滄計畫成功，官方準備相關文件等待王永慶簽名。

可是，歷史在這一晚變盤！台北方面傳來一張紙條，這是當時行政院長郝柏村對「海滄計畫」的三條最後通牒。

黃德海在王永慶口述傳記的第五章寫道：一九九二年十一月六日的會談成功，無論對於台塑還是大陸，都是一件大事，當日晚，李鵬在釣魚台國賓館舉行盛大宴會，招待王永慶一行人，慶祝這次合作取得良好的進展。大陸的工作班子也準備好了各種文件等待簽署。

可是就在這時，郝內閣對於王永慶的舉動大為惱火，以為「海滄計畫」帶給台灣的政治傷害比經濟傷害大，於是給王永慶下了最後通牒。

郝柏村的處置意見大致有三條：如果王永慶與大陸簽署有關「海滄計畫」的協議，那麼行政院：一是責令有關部門停止台塑集團三家母公司（台塑、南亞與台化）的股票交易，二是責令相關銀行凍結台塑集團的資金往來，三是限制台塑高層人員出境。此三條處置意見當中任何一條都足以置台塑集團於死地。為了顧及台灣方面的激烈反應，為了台塑集團的未來發展，同時更重要的是，為了對幾萬名股東負責，王永慶無奈之下只得在徵得大陸方面的諒解後，決定暫緩簽約。至此轟動一時的「海滄計畫」就此宣告夭折。

這些文字，字字紀錄在王永慶的傳記上，雖然黃德海不願證實是否出自王永慶之口，但該傳記係經過王永慶親自校對，顯然其披露的內容經過王永慶同意。

十七天後，王永慶返台召開記者會表示：「因為內銷比例問題談不攏，所以海滄放棄了。」

兩個月後，王永慶親自宴請郝柏村，郝內閣應允王永慶在麥寮設工業港；出資設集集攔河堰，以供應麥寮在內的離島工業區用水；允許台塑設立電廠……等。顯然，威嚇之後，還有利誘的部分。

麥寮六輕計畫對台塑集團是重要的一步，旗下乙烯產量因此提高到四百四十萬噸（含今年投產的輕油裂解三廠），光是台塑一家的乙烯產量，就足足是全球第二大經濟體——日本全國乙烯產量的一半以上。

一次錯失　擋了發展　
寧波廠面臨瓶頸，國際對手後來居上

不過，這敏感選擇，也種下與大陸官方長達十五年的心結。他的決定，難脫被視為「挾海滄以制台灣」。

為了確認事實，《商業周刊》特別訪問相關人士，郝柏村透過台北市政府新聞處長羊曉東表示，「過去事不想再提」。蕭萬長則回應，未曾聽聞這三條處置意見。

先製造對立，再尋求合作，向來是王永慶商業談判的心法，海滄投資案就是例子之一。不過，精明如他，在兩岸的政治僵局下，他雖然得了麥寮六輕案，卻也失去大陸的信任，間接造成他日後在中國大陸市場的停滯。

把場景轉到台塑集團目前在大陸的投資重心——浙江寧波廠（僅有石化中游），王永慶傳記發行的同時，台塑寧波廠將出現五年來不曾出現的興建工程大規模暫停的現象。因為寧波廠沒有取得上游的建廠執照，成長瓶頸隱然若現。反觀原本在大陸布局腳步落後台塑超過十年的英國石油、殼牌、艾克森．美孚、德國巴斯夫，都已成功的取得上游的特許執照，並陸續投產，王永慶卻被擋在門外。

不僅如此，台塑始終無法在大陸取得輕油裂解的批文（特許執照），甚至連下游的PTA（純對苯二甲酸）廠特許執照，東帝士集團總裁陳由豪的翔鷺石化拿到了、遠東集團拿到了，就是台塑集團拿不到。

昔日王永慶赴大陸有鄧小平親自接見、海滄計畫批地還提供資金，前國務院總理李鵬擔任召集人，當時副總理朱鎔基親自洽談的盛況。對照今天，海滄與寧波待遇，有如天與地的差別。 其關鍵就是海滄計畫的信任破滅。

如果寧波廠區，能取得特許執照，重拾當年王永慶未竟的海滄計畫，台塑集團將取得與亞太最大、中國大陸最大企業的中石化平起平坐的機會，也將一舉擠進全球前十大乙烯廠。而且，王永慶將繼麥寮六輕之後，於寧波再創一個兆元帝國，這是台塑集團發展上的非常關鍵的一塊拼圖。

再過兩個禮拜，也就是一月十八日，就是王永慶的九十歲大壽，每年的暮年慶生會正進入緊鑼密鼓的籌備。二○○六年，台塑集團市值正式突破二兆元，營收也突破一兆四千億元，成為台灣第一個市值與營收雙雙破兆的「兩兆帝國」。但是在全球布局上，卻有施展之難。也無怪乎「台灣經營之神」要在九十歲生日前，重啟塵封許久的歷史機密。